Актуальные проблемы таможенного законодательства

Таможенное законодательство РФ - одна из наиболее сложных и нестабильных отраслей российского права. Характерной чертой нормативного регулирования в сфере таможенного дела является то, что значительное число ситуаций при таможенном оформлении регламентируется не столько законами и постановлениями правительства РФ, сколько многочисленными указаниями и распоряжениями Государственного таможенного комитета России. Подобное положение дел создает трудности участникам внешнеэкономической деятельности, которые не могут самостоятельно сориентироваться в огромном объеме нормативных актов, предусмотреть все нюансы, которые могут возникнуть в ходе таможенного оформления, и, в конечном итоге, зачастую терпят убытки вместо получения ожидаемой прибыли от внешнеэкономической деятельности.

В связи с этим, при осуществлении внешнеэкономической операции оправдана необходимость обращения к профессионалам, постоянно отслеживающим изменения в действующем законодательстве, обладающим достаточным опытом и связями в таможенной сфере. Затратив определенные средства на помощь квалифицированного консультанта, участник ВЭД в дальнейшем имеет возможность сберечь значительно большие суммы.

Куда же обратиться за консультацией?

Задача консультирования по таможенным вопросам статьей 391 Таможенного кодекса РФ и приказом ГТК России от 15.05.95 № 318 возложена на сами таможенные органы РФ. Выполнение данной задачи, однако, в наименьшей степени отвечает потребностям участников ВЭД по следующим причинам:

- формальность консультации вследствие материальной незаинтересованности сотрудника таможенного органа (плата за консультирование поступает в Федеральный бюджет);

- укомплектованность информационно-справочных служб недостаточно квалифицированными кадрами;

- узкая направленность консультации, заключающейся в предоставлении выдержек из нормативных документов по таможенному законодательству без учета всех аспектов ситуации (вопросов логистики, валютного и налогового законодательства, получения лицензий, сертификатов и др.).

Услугу таможенного консалтинга в качестве дополнительного направления своей деятельности декларируют многие таможенные брокеры, являющиеся посредниками между участником ВЭД и таможней. Однако, обращаясь к брокеру за консультацией, необходимо иметь ввиду, что деятельность любого таможенного брокера имеет, как правило, ряд негативных аспектов для осуществления качественного консалтинга:

- жесткие схемы "таможенной очистки" в конкретных таможнях;

- опыт работы с ограниченным спектром товаров;

- стремление убедить клиента воспользоваться именно его услугами по таможенному оформлению.

Консультации по вопросам таможенного законодательства практикует также ряд юридических фирм. Как правило, качество консалтинга в данных фирмах находится на недостаточно высоком уровне в силу следующих причин:

- ведение таможенного направления, как правило, одним сотрудником, который не может являться хорошим специалистом по всем таможенным вопросам;

- ориентация преимущественно на законодательную базу вследствие отсутствия практического опыта решения таможенных проблем.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, становятся очевидными объективные преимущества, которыми должна обладать специально созданная консалтинговая структура по таможенным вопросам:

- индивидуальный подход к клиенту;

- владение широким кругом вопросов и наличие практического опыта работы с таможенными органами;

- рассмотрение проблемы с учетом всех аспектов;

- стремление к поиску новых, нестандартных решений, направленных на получение клиентом максимальной экономической выгоды;

- объективность и независимость консультации вследствие незаинтересованности в получении прибыли от участия в процессе таможенного оформления.

К сожалению, специализированные консалтинговые структуры по таможенным вопросам до настоящего времени практически отсутствуют. Наибольшую прибыль в околотаможенной сфере на сегодняшний день приносят услуги по проведению таможенного оформления, вследствие чего заинтересованность в организации процесса всестороннего и качественного консалтинга отсутствует. Наша цель – качественно изменить данную ситуацию.

Rambler's Top100